專家解讀 | 推動(dòng)“數(shù)”“綠”深度融合 打造應(yīng)用新場(chǎng)景 助力綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)

　　深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，2023年國(guó)家數(shù)據(jù)局出臺(tái)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》，持續(xù)強(qiáng)化場(chǎng)景需求牽引，帶動(dòng)數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量供給，創(chuàng)新打造數(shù)據(jù)應(yīng)用新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)，對(duì)推動(dòng)數(shù)據(jù)要素場(chǎng)景應(yīng)用、釋放數(shù)據(jù)乘數(shù)效應(yīng)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
 

　　為更好推動(dòng)實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家數(shù)據(jù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究編制了《工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等九個(gè)領(lǐng)域“數(shù)據(jù)要素×”典型場(chǎng)景指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)。《指引》梳理總結(jié)了節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、綠色服務(wù)等7大重點(diǎn)方向13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域共40個(gè)典型場(chǎng)景，對(duì)應(yīng)形成相關(guān)落地指引，對(duì)于加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、賦能數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。
 

　　一、注重?cái)?shù)實(shí)融合，賦能行業(yè)節(jié)能降碳
 

　　在節(jié)能降碳方向，《指引》聚焦化工和供熱兩個(gè)能源消耗與碳排放重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)通過(guò)數(shù)實(shí)融合，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而助力行業(yè)節(jié)能減排，降低碳排放強(qiáng)度。一是通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)控制系統(tǒng)，對(duì)化工企業(yè)生產(chǎn)、能源、原料和產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行分析利用，助力降低單位產(chǎn)品能耗和碳排放量，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高資源利用率，進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是通過(guò)數(shù)實(shí)融合賦能業(yè)務(wù)管理，對(duì)供熱企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面管理與深度應(yīng)用，構(gòu)建“數(shù)據(jù)采集、分析治理、應(yīng)用服務(wù)”的閉環(huán)體系，有力支撐供熱產(chǎn)業(yè)高效、綠色發(fā)展。
 

　　二、注重?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用，守護(hù)碧水藍(lán)天
 

　　在環(huán)境保護(hù)方向，《指引》強(qiáng)調(diào)對(duì)水環(huán)境污染、大氣污染領(lǐng)域大數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘與應(yīng)用，為綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。一是依托電力大數(shù)據(jù)開(kāi)展水污染企業(yè)監(jiān)測(cè)分析應(yīng)用，通過(guò)構(gòu)建“電量預(yù)測(cè)模型”、“企業(yè)用電異動(dòng)預(yù)警模型”和“污水治理景氣度模型”，對(duì)污染企業(yè)和污水治理排放情況進(jìn)行監(jiān)控，服務(wù)生態(tài)環(huán)境部門(mén)及時(shí)掌握行業(yè)或區(qū)域違規(guī)企業(yè)數(shù)量及變化趨勢(shì)，助力生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)。二是通過(guò)搭建大數(shù)據(jù)分析模型、開(kāi)發(fā)實(shí)時(shí)電量計(jì)算工具、構(gòu)建企業(yè)環(huán)保指數(shù)畫(huà)像等途徑，打造電力數(shù)據(jù)服務(wù)生態(tài)環(huán)境治理應(yīng)用場(chǎng)景，有助于大氣污染防治的實(shí)時(shí)管控與態(tài)勢(shì)研判，提高生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)污染企業(yè)綜合治理水平。
 

　　三、注重智慧管控，促進(jìn)資源循環(huán)利用
 

　　在資源循環(huán)利用方向，《指引》旨在通過(guò)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)，建立污水、固廢等領(lǐng)域循環(huán)利用智慧管控平臺(tái)，有力提升全過(guò)程管理與運(yùn)營(yíng)效率。一是在水資源領(lǐng)域，通過(guò)深度挖掘水務(wù)行業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的價(jià)值，指導(dǎo)水廠生產(chǎn)精細(xì)化管理，推動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程從“自動(dòng)化”向“數(shù)字化、智慧化”轉(zhuǎn)型，有效推動(dòng)水務(wù)行業(yè)的能效提升與降本增效。二是在工業(yè)固廢領(lǐng)域，圍繞工業(yè)固廢“產(chǎn)廢、運(yùn)輸、處置”全流程，對(duì)工業(yè)固廢進(jìn)行全生命周期的智能化管控，有效防范固廢違規(guī)排放與傾倒，降低環(huán)境污染和安全事故風(fēng)險(xiǎn)。
 

　　四、注重?cái)?shù)據(jù)融合，推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型
 

　　當(dāng)前，我國(guó)能源行業(yè)面臨“數(shù)據(jù)孤島”、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合應(yīng)用不充分等問(wèn)題，《指引》強(qiáng)調(diào)通過(guò)建設(shè)電力、煤炭等能源領(lǐng)域數(shù)據(jù)空間，充分實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域多源數(shù)據(jù)共享流通和融合應(yīng)用，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。一是電力行業(yè)是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的主力軍，被首批納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，《指引》提出通過(guò)碳排放數(shù)據(jù)等多元數(shù)據(jù)匯聚、模型分析挖掘、數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)用，解決電力行業(yè)碳數(shù)據(jù)失準(zhǔn)、碳策略失效問(wèn)題，有效降低電力碳排放強(qiáng)度，加快推動(dòng)電力向綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是煤礦輔助運(yùn)輸長(zhǎng)期面臨安全、能效、環(huán)保難題，《指引》提出通過(guò)采用純電動(dòng)輔助運(yùn)輸車輛替換、綠電耦合等低碳技術(shù)集成，貫穿“采集、分類、存儲(chǔ)、共享、使用”全流程構(gòu)建全生命周期數(shù)據(jù)管理架構(gòu)，有效提升運(yùn)輸效能，助力煤炭行業(yè)井下輔助運(yùn)輸?shù)吞嫁D(zhuǎn)型。
 

　　五、注重?cái)?shù)據(jù)共享，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管
 

　　在生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用方向，《指引》充分重視發(fā)揮數(shù)據(jù)共享在生態(tài)治理與監(jiān)管中的關(guān)鍵作用，通過(guò)整合多源數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及跨部門(mén)協(xié)作，有效提升治理效率與科學(xué)性。從當(dāng)前實(shí)際情況看，我國(guó)部分地區(qū)生態(tài)治理與監(jiān)管領(lǐng)域仍面臨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、數(shù)據(jù)資源分散等問(wèn)題。為有效破解這一難題，《指引》創(chuàng)新利用“生態(tài)多長(zhǎng)合一管理+生態(tài)數(shù)據(jù)可視化”模式，整合林長(zhǎng)、河長(zhǎng)等生態(tài)管理職責(zé)，建立跨部門(mén)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，打破信息壁壘，助力相關(guān)部門(mén)協(xié)同制定政策、聯(lián)合開(kāi)展行動(dòng)，極大提高政府治理效能，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域從傳統(tǒng)粗放式管理向精準(zhǔn)高效的現(xiàn)代化治理轉(zhuǎn)變。
 

　　六、注重智能調(diào)配，支撐基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)
 

　　當(dāng)前，我國(guó)充電樁、智算中心等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模快速擴(kuò)大，能耗問(wèn)題日益凸顯。《指引》強(qiáng)調(diào)解決其綠色發(fā)展面臨的問(wèn)題，既要加快綠色電力使用，也要構(gòu)建智能化管理平臺(tái)，優(yōu)化資源分配、提高能源使用效率，從而保障基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定與低碳運(yùn)行。一是隨著新能源汽車的普及進(jìn)程不斷加快，充電樁成為重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施。為提升充電樁智能化與綠色化水平，《指引》提出通過(guò)構(gòu)建安全充電綜合平臺(tái)，有效實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施的實(shí)時(shí)監(jiān)控、消防預(yù)警以及資源統(tǒng)籌等管理功能，進(jìn)而打造智能、高效的充電環(huán)境。二是傳統(tǒng)智算中心高能耗問(wèn)題日益顯現(xiàn)，為破解智算中心能耗高速增長(zhǎng)困局，《指引》提出利用源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化設(shè)施為智算中心提供綠電，同時(shí)搭建智能化管理平臺(tái)，支撐智算中心綠色化升級(jí)。
 

　　七、注重?cái)?shù)據(jù)賦能，提升綠色服務(wù)能力
 

　　在全球綠色轉(zhuǎn)型的大背景下，生態(tài)治理和碳排放管理已成為推進(jìn)節(jié)能降碳、綠色化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素。《指引》將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)和碳排放監(jiān)測(cè)分析服務(wù)兩個(gè)領(lǐng)域作為重要抓手，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能。一是利用“空天地一體化”監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為生態(tài)治理賦能。《指引》提出，通過(guò)打造“空天地一體化”智能監(jiān)管體系，充分融合衛(wèi)星遙感、空氣質(zhì)量微型站、激光雷達(dá)以及視頻監(jiān)控等多元數(shù)據(jù)，全方位、立體化為生態(tài)治理賦能。二是構(gòu)建“以電算碳”監(jiān)測(cè)分析場(chǎng)景服務(wù)綠色低碳發(fā)展。《指引》提出，通過(guò)搭建碳排放監(jiān)測(cè)分析服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“電—碳計(jì)算模型”，利用電力大數(shù)據(jù)進(jìn)行碳排放測(cè)算，支持碳排放監(jiān)測(cè)分析、碳排放管理、碳減排潛力評(píng)估等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
 

　　文 | 中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任 劉強(qiáng)