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一、背景依據(jù)
2024年7月，省人大常委會(huì)通過《福建省促進(jìn)首臺(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用條例》(以下簡稱《條例》)。為落實(shí)《條例》要求，進(jìn)一步促進(jìn)首臺(套)技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用，在充分調(diào)研及征求意見的基礎(chǔ)上，對2023年3月福建省出臺的《福建省首臺(套)重大技術(shù)裝備認(rèn)定和扶持實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行修訂形成《福建省首臺(套)技術(shù)裝備評定和扶持管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，修訂內(nèi)容主要集中在總則、評定范圍和目錄制定、評定條件、配套扶持政策等方面，旨在進(jìn)一步擴(kuò)大扶持范圍、放寬評定條件，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)首臺(套)技術(shù)裝備攻關(guān)。
二、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步規(guī)范首臺(套)技術(shù)裝備評定和扶持工作，降低申報(bào)門檻、支持中小企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)加大科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的裝備工業(yè)產(chǎn)品，提高福建省技術(shù)裝備自主研制能力，支持福建省首臺(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，推動(dòng)福建省高端裝備制造業(yè)加快發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》共六章23條，主要內(nèi)容概括如下：
(一)評定范圍和目錄制定
1、評定重點(diǎn)領(lǐng)域：高端裝備以及新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋高新等產(chǎn)業(yè)和福建省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的先進(jìn)技術(shù)裝備。
2、目錄制定：裝備符合《福建省首臺(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》(以下簡稱《目錄》)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求的，可申請省內(nèi)首臺(套)技術(shù)裝備評定。《目錄》由省工信廳牽頭，組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)等方式研究制定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，企業(yè)可根據(jù)目錄申報(bào)要求向?qū)俚毓ば挪块T常態(tài)化申請。
(二)申報(bào)條件
1、申請?jiān)u定的企業(yè)和產(chǎn)品應(yīng)具備以下基本條件：
(1)在本省行政區(qū)域內(nèi)依法生產(chǎn)經(jīng)營的裝備制造企業(yè)。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營正常，無嚴(yán)重失信記錄(列入嚴(yán)重違法失信名單)，近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)保等事故。
(3)具備裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)能力，研發(fā)試驗(yàn)基礎(chǔ)條件良好。
(4)產(chǎn)品符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，符合本辦法第四條規(guī)定的重點(diǎn)領(lǐng)域范圍，已實(shí)現(xiàn)銷售，且處于推廣應(yīng)用初期。
(5)申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，為原創(chuàng)或在結(jié)構(gòu)、工藝等方面對原有產(chǎn)品率先進(jìn)行根本性改進(jìn)，產(chǎn)品的主要技術(shù)性能先進(jìn)或指標(biāo)取得較大突破。申報(bào)單位掌握裝備生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，或依法受讓取得知識產(chǎn)權(quán)并轉(zhuǎn)化實(shí)施。
(6)產(chǎn)品性能可靠。產(chǎn)品質(zhì)量及技術(shù)參數(shù)、關(guān)鍵性能指標(biāo)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。產(chǎn)品經(jīng)用戶單位驗(yàn)證，具有較好的質(zhì)量和穩(wěn)定性。
(7)法律、行政法規(guī)對產(chǎn)品生產(chǎn)有要求的，企業(yè)必須取得相關(guān)許可或認(rèn)證。
(8)產(chǎn)品按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研制生產(chǎn)，其中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按要求進(jìn)行自我聲明公開。
(9)已有同系列型號產(chǎn)品通過評定且技術(shù)創(chuàng)新未取得較大突破的，原則上不再予以評定。
2、申請省內(nèi)首臺(套)技術(shù)裝備評定的產(chǎn)品在滿足基本條件的同時(shí)，還應(yīng)滿足以下條件之一：
(1)申報(bào)產(chǎn)品符合最新版《目錄》指標(biāo)要求，且申報(bào)單位擁有至少1項(xiàng)3年內(nèi)授權(quán)并實(shí)施的與申報(bào)產(chǎn)品直接相關(guān)發(fā)明專利，或申報(bào)產(chǎn)品通過國家專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定；
(2)申報(bào)產(chǎn)品近2年內(nèi)獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)或省專利獎(jiǎng)等省級科技創(chuàng)新相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)；
(3)申報(bào)產(chǎn)品屬于近2年內(nèi)省級有關(guān)部門技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的主要研發(fā)成果并通過相關(guān)驗(yàn)收或關(guān)鍵指標(biāo)驗(yàn)證。
3、申請國內(nèi)首臺(套)技術(shù)裝備評定的產(chǎn)品在滿足基本條件的同時(shí)，還應(yīng)滿足以下條件之一：
(1)申報(bào)企業(yè)及產(chǎn)品近2年內(nèi)入選工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家能源局等相關(guān)部門首臺(套)評定名單。
(2)申報(bào)產(chǎn)品符合工業(yè)和信息化部等國家有關(guān)部門出臺的最新版首臺(套)重大技術(shù)裝備目錄指標(biāo)要求。
(3)申報(bào)產(chǎn)品近2年內(nèi)獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)或中國專利獎(jiǎng)等國家級科技創(chuàng)新相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。
(4)申報(bào)產(chǎn)品屬于2年內(nèi)國家有關(guān)部門技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的主要研發(fā)成果并通過相關(guān)驗(yàn)收或關(guān)鍵指標(biāo)驗(yàn)證。
(三)申報(bào)途徑和工作流程
按照省工信廳年度申報(bào)工作通知要求，符合條件的裝備生產(chǎn)企業(yè)可向所屬設(shè)區(qū)市工信部門申報(bào)并提交相應(yīng)材料；設(shè)區(qū)市工信主管部門受理申請，按要求對企業(yè)申請材料進(jìn)行初審，提出推薦意見后報(bào)送省工信廳；省工信廳對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行要件審查，對通過要件審查的組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專家會(huì)議評審和現(xiàn)場核查，并根據(jù)評審情況和現(xiàn)場核查結(jié)果初步研究確定首臺(套)評定名單，經(jīng)網(wǎng)上公示無異議或經(jīng)核實(shí)不影響評定后，發(fā)布首臺(套)技術(shù)裝備評定名單。
四、修訂的主要內(nèi)容
第一章：總則。主要修訂了首臺(套)扶持范圍，由原來的成套裝備、單機(jī)設(shè)備拓展到核心部件、控制系統(tǒng)等。
第二章：評定范圍和目錄制定。進(jìn)一步明確了《福建省首臺(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》(以下簡稱《指導(dǎo)目錄》)制定和動(dòng)態(tài)管理。
第三章：評定條件。進(jìn)一步放寬評定條件，一是針對有的中小企業(yè)有首臺(套)產(chǎn)品而沒有創(chuàng)新平臺的實(shí)際情況，取消“創(chuàng)新平臺”申報(bào)硬性要求，降低申報(bào)門檻；二是取消“成套裝備200萬元以上，單臺設(shè)備50萬元以上”裝備評定的價(jià)格門檻，明確只要符合《指導(dǎo)目錄》要求，均可申報(bào)。
第四章：申報(bào)和評定程序。基本維持不變。
第五章：配套扶持政策。繼續(xù)對200萬元及以上成套設(shè)備和單價(jià)50萬元及以上的整機(jī)設(shè)備，屬于國內(nèi)首臺(套)、省內(nèi)首臺(套)的分別按不超過單價(jià)60%、30%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額不超過200萬元、100萬元。新增對核心部件、控制系統(tǒng)等屬于國內(nèi)首臺(套)、省內(nèi)首臺(套)的分別按不超過同一批次合同銷售價(jià)格60%、30%進(jìn)行補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額不超過30萬元和20萬元。
第六章：監(jiān)督管理。基本維持不變。
五、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
聯(lián)系人：省工信廳裝備處 竇秉政、王曉斌
聯(lián)系電話：0591-87601556、87513054。
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號
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