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      省發展改革委:《江蘇省加快經濟社會發展全面綠色轉型若干政策舉措》政策解讀

      2025-03-17 11:43:21來源:江蘇省發展改革委 關鍵詞:綠色轉型環保政策閱讀量:22397

      導讀:《江蘇省加快經濟社會發展全面綠色轉型若干政策舉措》印發,省發展改革委做了解讀,包括出臺背景、重點目標、框架內容以及主要特點。
        近日,省政府印發《江蘇省加快經濟社會發展全面綠色轉型若干政策舉措》(以下簡稱《若干舉措》),為更好理解和落實《若干舉措》有關要求,現對《若干舉措》解讀如下:
       
        一、出臺背景
       
        習近平總書記強調,推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。黨的二十屆三中全會強調要聚焦建設美麗中國,加快經濟社會發展全面綠色轉型,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。2024年7月,中共中央、國務院印發《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》,首次在中央層面系統部署加快經濟社會發展全面綠色轉型工作,明確了總體要求、主要目標、實施路徑。為深入貫徹習近平經濟思想、習近平生態文明思想,加快經濟社會發展全面綠色轉型,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,制定《若干舉措》。
       
        二、重點目標
       
        在2035年之前提前實現綠色低碳循環發展經濟體系基本建立,綠色生產生活方式廣泛形成,主要資源能源利用效率達到國際先進水平,經濟社會發展全面進入綠色低碳軌道的目標。
       
        三、框架內容
       
        《若干舉措》提出圍繞產業體系、能源體系、基礎設施體系(建筑、交通、城鄉人居環境)3大領域和全面節約、科技創新、消費模式3個環節,突出綠色標準標識、財稅價格、投融資、市場化等綠色轉型支持政策4類創新?!度舾膳e措》聚焦7個方面提出21條具體舉措,第一個方面是全面構建綠色低碳產業體系,提出打造世界級綠色低碳產業集群、加快推動傳統產業綠色煥新、培育壯大綠色低碳服務業、打造數字化綠色化協同發展優勢等4條舉措;第二個方面是加快構建清潔低碳能源體系,提出加速能源供給低碳轉型、全面推動能源消費綠色替代、加快構建新型電力系統等3條舉措;第三個方面是加速推進基礎設施綠色升級,提出大力發展綠色低碳建筑、加快交通運輸領域綠色轉型、改善城鄉人居環境等3條舉措;第四個方面是扎實推動資源全面節約戰略,提出一體化推進節能降碳增效、全過程加強資源集約節約高效利用、全鏈條推動資源循環利用等3條舉措;第五個方面是前瞻布局綠色技術創新賽道,提出強化綠色技術創新策源、加快綠色低碳技術成果轉化等2條舉措;第六個方面是積極推動消費模式綠色轉型,提出加快綠色生活方式引導、激發綠色消費市場潛力等2條舉措;第七個方面是持續完善綠色轉型政策體系,提出加快綠色標準標識體系建設、完善綠色轉型財稅價格政策、豐富綠色轉型投融資政策、健全綠色轉型市場化機制等4條舉措。
       
        四、主要特點
       
        《若干舉措》主要有以下三個特點:一是目標定位上緊緊圍繞打造發展新質生產力的重要陣地這一要求。深入理解習近平總書記提出的“新質生產力本身就是綠色生產力”這一重要論述,以碳達峰碳中和工作為引領,以打造世界級綠色低碳產業集群為主線,以優化綠色轉型政策支持體系為保障,推動經濟社會發展全面綠色轉型。二是任務推動上緊扣“全面轉型”的部署要求。全方位、全領域推進綠色轉型,提出系列量化指標和重點任務,全過程、全鏈條推動綠色轉型,要求生產、流通、消費、回收循環利用等各環節協同轉型。三是機制創新上提出有利于全面綠色轉型的新舉措。在產業領域專門提出培育壯大綠色低碳服務業,加快建設碳足跡數據庫,并將“兩新”政策作為助推產業綠色低碳轉型的抓手;在能源領域突出了綠電供應溯源和綠電消費認證政策兩端協同發力;在科技領域提出每年征集綠色技術應用場景清單和典型案例,加速綠色技術轉化落地;在政策支持體系中提出開展企業和項目綠色績效評價并與銀行信貸、財政貼息政策相掛鉤,形成綠色金融導向。
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