習近平總書記強調,綠色發展是高質量發展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。綠色設計是面向可持續發展的設計理念和方法,旨在產品設計階段減少或控制全生命周期的資源消耗和環境影響,這既是《中華人民共和國生態環境法典》(以下簡稱《生態環境法典》)中源頭防控重要要求的高度呼應,也是《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)中全面綠色轉型重點部署的重要舉措。近日,工業和信息化部聯合國家發展改革委、教育部、生態環境部、市場監管總局印發《工業產品綠色設計指南(2026年版)》(以下簡稱《指南》),聚焦11個綠色設計重點方向、覆蓋15行業126個方案,將源頭綠色設計方案開發推廣落到實處,為工業領域綠色轉型提供了關鍵指引。
一、深刻認識推行工業產品綠色設計的重要意義
(一)推行工業產品綠色設計是加快新型工業化進程的重要舉措
新時代新征程上,《綱要》明確“十五五”時期新型工業化需取得重大進展,其核心內涵之一,就是堅持人與自然和諧共生、促進綠色低碳循環發展的工業化。設計在發展的源頭,以全生命周期理念為引領,是推動產業鏈供應鏈全流程綠色轉型的源頭抓手。當前,我國處于工業化中后期,亟需推進傳統產業改造,培育壯大戰略性新興產業和未來產業。如鋼鐵、水泥等傳統產業,通過推廣綠色設計,將先進低碳技術注入產業,既能破解資源能源約束,也能推動傳統產業煥新升級,實現綠色質效提升。
(二)推行工業產品綠色設計是支撐碳達峰碳中和目標的有效路徑
習近平總書記指出,實現碳達峰碳中和是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。《生態環境法典》將預防為主作為核心立法原則之一,綠色設計正是落實這一原則、推動工業源頭協同降碳減污的關鍵舉措。工業是我國最大碳排放領域,對實現碳達峰碳中和目標具有決定性影響,僅考慮產業鏈某個環節或企業自身是不夠的,尤其是碳中和階段,需要全產業鏈供應鏈協同減碳脫碳。綠色設計無論是從推行理念還是實踐方法,均要求產品全生命周期各環節低碳轉型。
(三)推行工業產品綠色設計是擴大優質綠色產品有效供給的有效手段
綠色設計作為工業綠色低碳發展的源頭環節,對產品全生命周期的資源利用效率、環境影響程度具有決定性作用,研究表明,產品全生命周期80%的資源環境影響取決于設計階段。推行工業產品綠色設計符合《生態環境法典》預防為主的要求。同時,《指南》要求在保證產品性能、質量和安全的前提下,設計階段全流程考量對資源消耗、生態環境、氣候變化的影響,通過選用綠色材料、優化產品結構和生產工藝,提升產品可回收性、可再利用性,從供給端夯實工業綠色低碳發展的產品基礎。
(四)推行工業產品綠色設計是適配國際綠色規則體系的戰略選擇
世界主要國家都在抓緊部署綠色和可持續發展戰略,全球分工格局加速重塑。發達國家對產品綠色化要求日趨嚴格,呈現范圍廣泛、全周期管控、環保要求嚴的特點,如歐盟《可持續產品生態設計法規》將產品管控范圍由能源相關產品擴大至歐盟市場上絕大多數產品,強制提升全生命周期可持續性并引入數字產品護照。隨著國際綠色貿易法律法規的實施,對我國產品出口形成了綠色貿易壁壘,深入推行工業產品綠色設計,是《指南》的重要導向,也是我國工業領域對接國際高標準環保與貿易規則、提升出口產品國際競爭力、適應未來國際綠色貿易競爭合作的必然選擇,更是“十五五”時期推動我國外貿高質量發展、構建高水平對外開放新格局的重要支撐。
二、準確把握工業產品綠色設計的方向部署
(一)聚焦重點方向,源頭開發推廣解決方案
綠色設計涉及產品全生命周期各環節,概念抽象、覆蓋面廣,《指南》緊扣《生態環境法典》中源頭減量、資源化利用、無害化處置等全鏈條管控要求,清晰系統地提出了長壽命設計、無害化設計、輕量化設計、節能設計、節水設計、節材設計、降噪設計、節空間設計、易回收再生設計、可重復使用設計、零碳設計等綠色設計重點方向,從源頭引導產品設計研發人員聚焦綠色設計重點方向,結合行業需求,開發技術先進、經濟可行、供需適配的綠色設計解決方案,旨在構建“需求牽引—方案開發—產業應用”的良性生態。
(二)推進“人工智能+”,打造智能驅動新引擎
當前,工業綠色設計正處于從經驗積累向智能化轉型的關鍵期。面對產品迭代加速、環境要求趨嚴的挑戰,傳統設計手段難以及時精準測算全生命周期影響。基于此,《指南》提出要推進“人工智能+綠色設計”。引導企業依托三維建模、模擬仿真、數字孿生等技術,搭建覆蓋產品全生命周期的數據庫與綠色設計知識庫;借助數字化綠色設計平臺,對產品性能、結構與生產工藝進行持續迭代優化,同時研發適配綠色設計場景的行業智能體,推動綠色設計完成從經驗驅動向智能驅動的深刻轉型。
(三)強化標準引領,系統構建落地實施體系
系統完善的標準體系是產品綠色設計推行的基石,如歐盟注重產品生態設計標準化工作,通過制定重點產品的標準來推動生態設計法規實施。《指南》明確提出要建立“1+N”的標準體系。修訂國家標準《產品生態設計通則》,發布工業產品綠色設計通則,針對工業產品設計開發環節,提出綠色設計基本要求,引導工業產品綠色設計從重評價向重設計轉變。結合不同行業特性和需求,細化行業綠色設計要求、重點方向及實施路徑,研究制定產品綠色設計規范,指導產品設計開發人員開展綠色設計實踐,同時推動國內綠色設計標準與國際高標準規則對接,助力我國工業產品破除國際綠色貿易壁壘。
(四)推廣標志性產品,引領綠色消費新風尚
綠色設計標志性產品是行業領域的一類產品,具有綠色低碳、設計先進、品質優良、市場適配的特征,其引領性和推廣應用價值較高。《指南》緊扣《綱要》中“發展綠色消費,積極推廣綠色低碳產品”“健全綠色消費激勵機制”的部署要求,提出要從資源節約、降碳減污、降本增效等方面評估產品綠色設計價值,形成一批具有行業共識的綠色設計標志性產品,增強綠色產品供給能力,以優質綠色供給牽引消費需求升級。推動將綠色設計標志性產品納入綠色工廠、綠色采購、綠色消費等政策支持范圍,實現產品從綠色設計到綠色溢價,實現從政策賦能到市場認可的全鏈條價值轉化。
(五)注重人才培養,筑牢綠色設計基石
目前,綠色設計人才供給和適配性有待進一步增強,高校和科研院所對綠色設計相關課程涉及較少,有關激勵措施不足。針對這些問題,《指南》指出支持開展綠色設計學科建設,依托制造業人才支持計劃、國家卓越工程師實踐基地以及職業競賽等培育綠色設計人才,以體系化培養筑牢綠色設計人才支撐,全面夯實“十五五”時期工業綠色設計發展的人才基礎。
三、有關建議
(一)強化平臺搭建,開發數字化綠色設計平臺
利用數字技術賦能綠色設計,強化數字化技術與綠色設計的融合互動。深化產品研發設計環節數字化綠色化協同應用,開發和推廣產品數字化綠色設計平臺,實現產品全生命周期的動態量化分析與優化。圍繞主要行業、重點產品綠色設計與制造一體化需求,加快開發應用一批數字化綠色設計成套技術。支持企業開發用于產品設計的工業仿真軟件,推動建立覆蓋“原材料—制造—廢棄”全鏈條的數字化孿生模型,并引導制造企業應用推廣國產工業仿真軟件。
(二)強化推廣應用,引導行業開展綠色設計
圍繞綠色設計重點方向,引導行業設計院、企業的研發設計人員,開發能突破行業關鍵共性問題的綠色設計解決方案,拓展行業應用場景。大力推動傳統行業綠色設計革新,加快推動產品結構、用能結構、原料結構、工藝設計等綠色優化改造,融合應用數字化技術加強能耗、水耗、污染物排放和碳排放智能監控。積極引導新興行業加強原材料無害化、零部件輕量化、末端再生材料高比例替代。以數據庫和平臺為支撐,針對行業共性需求,推動產品實現全生命周期數據動態收集與環境影響評估,實現產品綠色設計與制造一體化協同落地,為“十五五”時期“加快形成綠色生產生活方式”提供源頭動力。
(三)強化消費引領,培育新型綠色消費需求
實施場景賦能綠色消費行動,加快材料選擇與替代、產品結構與功能設計、包裝與運輸設計、回收與再利用設計等場景的推廣,打造一批產品綠色設計典型應用場景。因地制宜創建特色產品綠色設計場景,促進新技術新方案的產業化規模化應用。借助大數據、人工智能等數字化技術,精準分析市場綠色消費需求,提供個性化的綠色設計標志性產品和解決方案。培育綠色消費新模式,釋放綠色產品消費潛力。
(作者:中國電子信息產業發展研究院總工程師 秦海林)