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為進一步引導加大對涉農領域設備更新和技術改造的金融支持力度，助力擴大農業農村有效投資，近日，農業農村部計劃財務司印發《關于落實涉農領域設備更新貸款相關政策的通知》，明確落實涉農領域設備更新貸款相關政策，在持續支持老舊農機具更新改造的基礎上，進一步將設施農業、漁船、冷鏈設施、糧油加工、廢棄物循環利用等納入支持范圍，重點加大對高端化、智能化、綠色化、數字化設備更新的支持力度。支持范圍具體如下：
(一)老舊農機具
重點支持納入農機購置與應用補貼、農機報廢更新補貼范圍的老舊農機具淘汰更新領域的技術改造及相關設施設備的生產購置。未在補貼范圍的農機具淘汰更新，須符合《農業機械分類》行業標準(NY/T1640-2021)。支持老舊農機報廢回收拆解企業的設施設備淘汰更新，單個項目融資需求最低額度由各省份結合實際自行確定。
(二)設施農業
1.設施種植業。重點支持建設節能宜機、高產高效新型現代種植業設施，優勢產區集中連片推進老舊低效設施改造，發展集約化育苗(秧)中心，配備作物生長信息監測、環境精準調控、水肥自動管控、省力化作業及智能化管理等設備。
2.設施畜牧業。重點支持現有養殖設施不能滿足節本增效提質和綠色安全轉型發展需要的技術改造和相關設施設備的購置。支持畜禽規模養殖場翻新養殖圈舍、圍欄等結構，更新改造飼養管理、環境控制、疫病防治、清潔消毒、糞污收集處理、飼草料加工儲運、產品收集儲運等設施設備，配備或升級自動化智慧管理系統，促進養殖設施設備功能配套、工藝融合，提升綜合生產能力。原則上不支持生豬養殖場擴大生產規模。
3.設施漁業。一是傳統養殖方式更新改造。重點支持對養殖池塘(含鹽堿地池塘)開展設施化改造，配備經濟適用的進排水及水處理、殘餌糞便收集分離、水質監測、精準投喂、自動增氧、智能巡檢等設施裝備。二是老舊工廠化養殖設施更新改造。重點支持養殖池(桶)、車間、溫棚等的墻體、框架、棚頂結構改造，以及水處理、環境監測、自動投喂、智能控制等設備更新。三是老舊傳統木質漁排(網箱)更新改造。重點支持浮球、踏板、網衣等結構改造更新，更換環保材質，以及環境監測、精準投喂、自動起捕、網衣清洗、智能控制等設備更新，提高生產能力、生態安全和本質安全水平。
4.智慧農業。重點支持加快新一代信息技術與農業產業全過程、全要素深度融合，推進實時觀測、精準作業、智慧管理，因地制宜打造智慧農(牧、漁)場。重點推進老舊低效設施和機械設備的數字化改造，推動環境和本體監測設備、智能化自主作業設備、農業人工智能、經營管理系統等應用，支持與之相匹配的局域網絡建設。
5.其他。其他符合要求的漁港、糧油烘干倉儲、農產品批發市場等領域設施設備更新改造項目。
(三)漁船
重點支持依法登記的遠洋捕撈老舊漁船或報廢后制造的新漁船，支持智能化捕撈、監管、安全、環保、醫療、衛生等船上設施設備更新，以及提升船舶安全裝備配置水平，改善船員生產生活設施。
(四)冷鏈設施
重點支持農產品主產區的農產品骨干冷鏈物流重點縣(重點市)、農產品冷鏈物流集配中心和集中建設的冷藏保鮮設施等進行設施設備更新。
(五)糧油加工
一是重點支持產糧大省從事小麥、水稻、玉米等主要糧食作物加工的新型農業經營主體，對相關加工設備進行更新改造和技術升級，提升清理、烘干、磨碾、壓榨、精煉、包裝等環節質量效益。二是重點支持油料主產省從事大豆、花生、油菜籽等主要油料產地加工的新型農業經營主體，引進高品質食用油產地綠色高效加工技術裝備，新建或升級替代傳統榨油設施，實現生產過程綠色輕簡高效，加快推進油料就地加工轉化。
(六)廢棄物循環利用
一是重點支持廢舊地膜機械化回收設備以及廢舊地膜加工再造粒、廢舊地膜化學循環利用等設備更新貸款，推動廢舊地膜循環利用水平持續提升。支持厭氧發酵罐改造提升、智能脫硫脫水凈化、生物天然氣提純液化灌裝、二氧化碳液化、沼液固液分離、基于物聯網、大數據的數字化監測管控設備等更新貸款，推動沼氣生物天然氣高質量發展。支持秸稈粉碎還田機、秸稈打捆機、秸稈揉絲機、秸稈顆粒機、殘膜秸稈回收一體機等秸稈收集、還田和離田利用等設備更新貸款，推動秸稈綜合利用水平持續提升。二是重點支持糞污處理環節翻拋堆肥、罐式堆肥、覆膜堆肥、專業化沼氣發酵、液體貯存發酵、氣體收集處理等設施裝備的購置與更新，提高糞污處理能力，協同降低臭氣排放。支持糞肥利用環節罐裝式、拖管式、注入式或撒施式等施肥機與還田管網、噴灌等設施裝備的購置、更新，提高糞肥還田機械化操作水平。支持病死畜禽無害化處理專業運輸車輛、自動化裝卸、冷庫存儲系統、破碎與自動輸送、化制或高溫化制系統、密閉式焚燒、廢氣處理系統、污水處理系統以及智能化管控系統等設施裝備的購置與更新，配套推廣節能提效工藝改造。配套基礎設施須與技術改造和設備更新作為整體項目統一謀劃、統籌實施。
(七)其他
重點支持人工智能等新技術在農業生產、經營、管理、服務等環節應用，形成一批典型應用場景。
根據通知，中國人民銀行、財政部分別對經辦銀行向備選項目清單內項目發放的貸款，按規定審核確認再貸款申請額度和財政貼息額度。其中，中國人民銀行對清單內符合要求的項目可提供的設備更新再貸款總額度為1.2萬億元；中央財政對清單內符合要求的項目相關固定資產貸款本金按1.5個百分點給予貼息，期限最長不超過2年，且不以獲得再貸款作為前提。經辦銀行向農業經營主體收取利息時，代為支付貼息資金。各級農業農村部門要主動協助配合有關部門和經辦銀行，做好政策解讀、流程指引和落地銜接工作，確保政策紅利直達快享。
注：本文由農機網(www.nongjx.com)整理發布，資料來源：農業農村部計劃財務司。
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