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2025年，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，面對復雜形勢和多重挑戰(zhàn)，通信業(yè)電信業(yè)務(wù)量收保持平穩(wěn)增長，優(yōu)勢領(lǐng)域不斷鞏固，新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)演進，賦能效應(yīng)日益凸顯，順利完成各項發(fā)展目標任務(wù)，“十四五”規(guī)劃圓滿收官。
一、電信業(yè)提質(zhì)增效實現(xiàn)穩(wěn)增長
量收保持穩(wěn)步增長。2025年，按照上年價格計算的電信業(yè)務(wù)總量同比增長9.1%，比國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速高4.1個百分點，為拉動經(jīng)濟增長作出積極貢獻。全年完成電信業(yè)務(wù)收入1.75萬億元，同比增長0.7%。
新動能持續(xù)增強。行業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，語音、短信、流量等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入規(guī)模小幅回落，同比下降0.5%；以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等為主的新興業(yè)務(wù)收入比重已升至25.7%，同比增長4.7%，拉動電信業(yè)務(wù)收入增長1.2個百分點，成為行業(yè)收入增長主要動力。
科技創(chuàng)新不斷取得新成效。2025年，通信業(yè)研發(fā)經(jīng)費占電信業(yè)務(wù)收入比重提升至4.6%，順利完成“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(4.5%)，有效支撐關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新持續(xù)取得突破。我國5G標準必要專利聲明量全球占比達42%，5G-A(5G-Advanced)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署加速推進，在低空經(jīng)濟、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等商用場景相繼落地，6G系統(tǒng)架構(gòu)與關(guān)鍵技術(shù)驗證取得階段性成果，人工智能與通信技術(shù)融合創(chuàng)新進程不斷加快，量子通信技術(shù)從前沿研究走向應(yīng)用落地。
二、信息通信基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級
“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋持續(xù)深化。超額完成“十四五”規(guī)劃關(guān)于5G、千兆光網(wǎng)建設(shè)目標，實現(xiàn)縣縣通千兆、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及95%以上行政村通5G。截至2025年底，我國5G基站數(shù)達483.8萬個，占移動電話基站數(shù)比重達37.6%，平均每萬人擁有5G基站34.4個，高于“十四五”規(guī)劃發(fā)展主要目標8.4個；千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè)深入推進，具備千兆網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力的10G PON端口數(shù)達3162萬個，達“十四五”規(guī)劃發(fā)展主要目標的2.6倍。加快推動5G-A、萬兆網(wǎng)絡(luò)試點部署，5G RedCap基站數(shù)達206.4萬個，5G-A覆蓋超330個城市，首批168個小區(qū)、工廠和園區(qū)的萬兆光網(wǎng)試點部署順利開展。
算力網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展成效明顯。截至2025年底，全國光纜網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步延伸，總長度達7499萬公里，本年新建光纜線路211.3萬公里。其中，長途光纜和本地網(wǎng)中繼光纜線路分別同比增長1.4%和8.5%。算力供給能力顯著增強，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)對外提供服務(wù)的數(shù)據(jù)中心機架數(shù)達93.8萬架，本年新增10.8萬架，可調(diào)度智能算力規(guī)模超94.4EFlops(每秒萬億億次浮點運算，F(xiàn)P16)，同比增長87.6%。網(wǎng)絡(luò)傳輸能力實現(xiàn)代際躍升，400G全光省際骨干網(wǎng)發(fā)展持續(xù)深化，服務(wù)能力已從骨干傳輸延伸至高品質(zhì)政企服務(wù)等領(lǐng)域。技術(shù)前沿實現(xiàn)突破，全球首次400G/800G融合組網(wǎng)現(xiàn)網(wǎng)試點成功。
三、用戶規(guī)模與質(zhì)態(tài)同步躍升
5G移動電話用戶占比超六成。截至2025年底，我國移動電話用戶規(guī)模達18.27億戶。移動電話用戶普及率達130部/百人，較全球平均水平(107.5部/百人)高出22.5個點。移動電話用戶快速向5G遷移，5G移動電話用戶數(shù)達12.04億戶，本年凈增達1.9億戶，在移動電話用戶中占比65.9%，達全球平均水平2.1倍，占比較上年末提高9.2個百分點。
千兆等高品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)用戶快速提升。截至2025年底，固定寬帶接入用戶規(guī)模達到6.91億戶，其中家庭寬帶接入用戶5.83億戶，家庭寬帶普及率達到117.9部/百戶，較上年末提高2個點。1000Mbps及以上接入速率用戶達2.38億戶，在固定寬帶接入用戶中占比達到34.5%，較上年末提高3.6個百分點。光纖到房間(FTTR)用戶規(guī)模快速擴張，截至2025年底已達5939萬戶，家庭數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級推動家庭業(yè)務(wù)從基礎(chǔ)連接向“FTTR+X”融合應(yīng)用加快演進，拓展家庭數(shù)字化服務(wù)新場景。2025年固定寬帶用戶總接入帶寬達34.6萬Tbps，同比增長12.7%，家庭戶均簽約帶寬已達到553.4Mbps/戶，較上年末提高41.6Mbps/戶。
移動物聯(lián)網(wǎng)終端占移動終端連接數(shù)比重超六成。截至2025年底，我國移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)達28.88億戶，同比增長8.7%，本年凈增2.32億戶，占移動終端連接數(shù)比重達到61.3%，“物超人”結(jié)構(gòu)性特征持續(xù)鞏固。移動物聯(lián)網(wǎng)終端廣泛應(yīng)用于公共服務(wù)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧零售、智慧家居等領(lǐng)域，規(guī)模分別達11.64億、5.29億、3.65億和3.23億戶，其中車聯(lián)網(wǎng)、公共服務(wù)領(lǐng)域增勢突出，用戶規(guī)模實現(xiàn)兩位數(shù)增長，成為拉動發(fā)展的主要動力。
四、行業(yè)數(shù)字化向深向?qū)嵃l(fā)展
移動數(shù)據(jù)流量消費保持活躍。隨著5G特色應(yīng)用加快完善，智慧家庭生態(tài)加速構(gòu)建，“AI+”產(chǎn)品、云電腦、云游戲、VR等新業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，移動數(shù)據(jù)流量實現(xiàn)提速增長。2025年，移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量同比增長17.3%，其中5G移動數(shù)據(jù)流量同比增長37.6%，占移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量比重近七成；全年移動互聯(lián)網(wǎng)月戶均流量(DOU)達20.74GB/戶·月，12月當月DOU達23.04GB/戶，均達到歷史新高。移動物聯(lián)網(wǎng)終端接入流量保持快速增長，同比增長42.7%。
行業(yè)融合應(yīng)用縱深拓展。5G、千兆光網(wǎng)等與實體經(jīng)濟深度融合，已廣泛融入國民經(jīng)濟91個大類；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已實現(xiàn)41個工業(yè)大類全覆蓋，成為推動千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級的關(guān)鍵引擎。網(wǎng)絡(luò)設(shè)施底座持續(xù)夯實，5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)累計建成7.5萬個，本年新增1.9萬個。創(chuàng)新應(yīng)用實現(xiàn)規(guī)模化落地，工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化進程加快，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目數(shù)超2.3萬個，重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺設(shè)備連接數(shù)超1億臺，賦能效應(yīng)日益凸顯。“無人礦山”“黑燈工廠”“智慧港口”等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃興起，展現(xiàn)出數(shù)實經(jīng)濟深度融合的強大活力。
注釋：1.文中全球數(shù)據(jù)由中國信息通信研究院采集。
2.文中人口、家庭數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局發(fā)布的2025年末人口數(shù)和第七次人口普查家庭數(shù)。
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