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近日，工業和信息化部、國家發展改革委、國務院國資委、市場監管總局、國家能源局聯合印發了《工業綠色微電網建設與應用指南(2026—2030年)》(工信廳聯節〔2025〕77號，以下簡稱《指南》)，提出“推動多能互補高效利用、促進可再生能源就近高比例消納、加強與電網友好互動、具備工業負荷調節能力、提高數智化系統運行管理水平”五個基本原則，并從建設內容、建設模式、應用場景、建設要求等方面作出系統部署，指導工業企業和園區加快工業綠色微電網建設與應用，對促進工業綠色微電網提質增效、支撐新型能源體系和新型電力系統建設具有重要意義。
一、深刻認識工業綠色微電網建設應用的重要意義
加快工業綠色微電網建設應用，是促進工業用能綠色低碳轉型的重要舉措。作為工業大國，我國工業領域長期在全社會能源消費結構中占據主體位置，能源消耗規模大、結構偏重的特征仍然突出。2024年，我國全社會用電量達到9.85萬億千瓦時。其中，工業用電量6.30萬億千瓦時，占全社會用電量比重為63.9%。工業綠色微電網統籌考慮工業企業、園區資源稟賦、負荷消納空間等情況，優選太陽能、風能、氫能等清潔能源作為能源供給，降低對傳統化石燃料依賴，是降低工業碳排放、實現綠色低碳發展的重要途徑。
加快工業綠色微電網建設應用，是培育綠色增長新動能和塑造產業發展新優勢的重要支點。工業綠色微電網依托源、網、荷、儲四要素的協同配置與協調運行，構建多能互補、高效可靠的綜合能源系統，可顯著提升系統源荷匹配能力、清潔能源就地消納水平和運行韌性，進而增強企業能源保障能力與市場競爭力。此外，工業綠色微電網貫穿電力生產、輸配、轉換與消費全流程，涵蓋發電、儲能、用戶、裝備制造及系統集成等多類主體，具有鏈條長、跨界融合、協同性強的鮮明特征。工業綠色微電網的建設應用將有力帶動裝備制造、系統集成、數智運維等關聯產業的協同共進，為培育壯大新質生產力筑牢堅實根基。
加快工業綠色微電網建設應用，是提升電力系統調節能力、主動適應新型電力系統建設的必然選擇。當前，我國工業負荷需求響應的靈活性尚未充分釋放，蘊藏著可觀的挖潛空間。從負荷特性看，工業領域本身具備較強的調節能力：紡織、汽車、電池制造等生產負荷具有離散性和可轉移性，可根據生產安排靈活調節，需求側響應空間十分顯著；電解鋁、多晶硅、水電解制氫等規模化連續生產負荷，在確保工藝安全前提下能夠快速調節運行狀態，可作為優質調節資源參與電力需求側響應及輔助服務。與此同時，電動汽車、通信基站、用戶側儲能、數據中心等新型負荷與用能單元快速發展，持續充實需求側靈活性調節資源池，為工業負荷參與電力市場調節提供了更豐富的選擇。在工業綠色微電網整體架構下，通過對清潔能源、工業負荷、新型負荷及儲能資源統一感知、聚合管理與優化調度，可在保障企業生產安全與工藝要求的基礎上，實現內部電力電量高效自平衡，并按需向電網提供削峰填谷、調峰調頻、需求側響應等多元化服務，從而有效增強電網調節能力、緩解運行壓力。
二、健全工業綠色微電網建設模式和參與電力交易機制，為高質量應用推廣營造更適配、更有序的市場環境
工業綠色微電網的建設模式需適配不同主體需求。《指南》提出自籌自建和第三方共建兩種建設模式。自籌自建型由工業企業或園區獨立投建運營，適配用能集中、負荷穩定的單一主體，可自主調控發儲設施、優先消納清潔能源，還能參與電力市場交易，甚至探索源網荷儲一體化等新模式，契合高耗能區域的綠電自主保障需求。第三方共建型則是企業聯合服務商，以合同能源管理等模式合作，即企業負責配套設施與場地；第三方承擔規劃、建設及運維，并提供綜合能源服務。這兩類模式，需兼顧不同主體的運營特性，需因地制宜、因企制宜、因電源和負荷制宜等具體特點，合理選擇工業綠色微電網的建設模式。
堅持市場驅動，推動工業綠色微電網從“用能主體”向“資源主體”轉變。當前，工業綠色微電網參與電力市場仍面臨獨立市場主體地位不明確、運行機制不完善等突出問題，主要依賴峰谷價差和需求響應等途徑，收益模式相對單一，尚未全面融入輔助服務、容量市場和碳交易等多元化市場體系。《指南》明確提出，探索工業綠色微電網作為新型經營主體參與電力市場交易，合理提升系統運行經濟效益，積極拓展輔助服務、綠色電力交易、電能量交易等多元化收益渠道，縮短投資回收期。
三、推進工業綠色微電網技術管理變革，支撐新模式、新業態健康快速發展
工業綠色微電網推動新模式新業態在各類新場景中加快應用。《指南》指出，工業綠色微電網涵蓋源、網、荷、儲等各環節，涉及增量配電網、智能微電網、源網荷儲一體化項目、綠電直連、虛擬電廠等多種新模式、新業態。隨著創新模式與新型業態的不斷涌現，工業綠色微電網的場景適配性顯著增強，其在綠電替代、負荷靈活調節、綜合能源服務等領域的多維價值空間持續拓展，這既是電力行業重要的發展機遇，也對現有技術和管理體系提出了更高要求。
工業綠色微電網需適配安全可靠的管理體系。工業綠色微電網中可再生能源發電、新型儲能、可調節負荷等資源形態各異，且運行特性存在顯著差異，導致聚合響應效率偏低、協同控制的難度增大。針對此問題，《指南》要求建立覆蓋全環節、全流程的工業綠色微電網安全管理體系，強化核心裝備資料性文件與技術參數核查，確保裝備性能與技術要求嚴格一致，嚴格落實儲能系統熱失控防護、電磁兼容等關鍵要求，并在重點場景構建網絡安全風險預案，提升重要系統和重要數據的安全防護能力。在相關政策引導下，通過系統性的技術革新與管理變革，將為各類新模式、新業態的融合發展筑牢制度與安全雙重根基，有力推動工業綠色微電網實現從“試點示范”到“規模運營”的關鍵跨越。
總體而言，《指南》的出臺恰逢其時，隨著政策體系和市場機制不斷完善，工業綠色微電網在滿足多樣化需求和分散自治的同時，將為新型電力系統構建注入創新活力，有力推動我國制造業綠色低碳發展再上新臺階。
(作者：劉永東 中國電力企業聯合會副秘書長、標準化部主任)
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