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深圳市工業(yè)和信息化局 深圳市發(fā)展和改革委員會 深圳市科技創(chuàng)新委員會 深圳市財政局 深圳市交通運(yùn)輸局 深圳市商務(wù)局 深圳市市場監(jiān)督管理局 深圳市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《深圳市促進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知
深工信〔2023〕292號
各有關(guān)單位：
《深圳市促進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)實施，請認(rèn)真組織貫徹落實。
深圳市工業(yè)和信息化局 深圳市發(fā)展和改革委員會
深圳市科技創(chuàng)新委員會 深圳市財政局
深圳市交通運(yùn)輸局 深圳市商務(wù)局
深圳市市場監(jiān)督管理局 深圳市地方金融監(jiān)督管理局
2023年11月25日
深圳市促進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為搶抓汽車綠色化、數(shù)字化、無人化、平臺化產(chǎn)業(yè)重構(gòu)機(jī)遇，推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《深圳市加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動計劃(2023-2025年)》《深圳市培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2022-2025年)》等文件，結(jié)合我市實際，制定本措施。
一、增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力
(一)開展先進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)。支持圍繞先進(jìn)動力電池、電機(jī)電控系統(tǒng)等電動化領(lǐng)域，激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)、車載攝像頭、高精度地圖與定位、域控制器等智能化領(lǐng)域，車用無線通信、云服務(wù)終端等網(wǎng)聯(lián)化領(lǐng)域，操作系統(tǒng)、智能駕艙、電動化平臺等共性基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域，以及汽車功能安全、信息安全等領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)及關(guān)鍵零部件攻關(guān)，根據(jù)項目評審結(jié)果予以不超過1000萬元資助。(責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局)
(二)實現(xiàn)重大核心環(huán)節(jié)突破。圍繞車規(guī)級芯片、車用操作系統(tǒng)、中央計算平臺、新體系動力電池等產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，支持針對重大技術(shù)系統(tǒng)、重大工程、重大裝備等進(jìn)行重點攻關(guān)，按項目總投資的一定比例予以不超過3000萬元資助。采用“賽馬制”“揭榜掛帥”等方式，鼓勵高端微控制器(MCU)、功率器件、電源控制模擬芯片、車內(nèi)/車間通信芯片、高算力主控芯片、計算芯片、系統(tǒng)級芯片(SOC)等汽車芯片實現(xiàn)自主突破。(責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局)
二、培育構(gòu)建現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)體系
(三)打造高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)梯隊。針對具備核心競爭力的新能源乘用車及商用車企業(yè)、系統(tǒng)解決方案企業(yè)及零部件企業(yè)，重點推動其制造、研發(fā)、采購、結(jié)算等業(yè)務(wù)總部落戶，對符合條件的企業(yè)予以資金補(bǔ)貼、用地用房保障、人才獎勵等多維度政策支持。依托新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金加強(qiáng)實業(yè)與產(chǎn)業(yè)資本聯(lián)動，支持設(shè)立國內(nèi)外整車龍頭與解決方案、核心零部件企業(yè)的合資實體，探索開展新型汽車聯(lián)合生產(chǎn)制造模式。鼓勵在關(guān)鍵核心領(lǐng)域培育專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，按規(guī)定予以支持。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、財政局、國資委、中小企業(yè)服務(wù)局)
(四)建設(shè)高水平研發(fā)創(chuàng)新主體。推動高校和職業(yè)技術(shù)院校設(shè)立車輛工程學(xué)科以及汽車與能源、交通、信息通信、城建等領(lǐng)域的交叉學(xué)科。鼓勵企業(yè)聯(lián)合市內(nèi)外高校和職業(yè)技術(shù)院校探索“訂單式”人才培育模式，圍繞前沿領(lǐng)域打造一批博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、校企聯(lián)合培養(yǎng)基地。鼓勵建設(shè)一批市級重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，針對關(guān)鍵領(lǐng)域布局市級及以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心以及技術(shù)創(chuàng)新中心。支持新能源整車企業(yè)落地研發(fā)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定比例給予不超過500萬元資助。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、教育局、人力資源和社會保障局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委)
(五)導(dǎo)入高標(biāo)準(zhǔn)支撐服務(wù)主體。積極引進(jìn)國內(nèi)外大型新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢驗檢測及認(rèn)證機(jī)構(gòu)，支持相關(guān)主體大力提升新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢驗檢測能力，建設(shè)集設(shè)計、開發(fā)、測試、交易、服務(wù)于一體的數(shù)字化集散中心，對符合規(guī)定的公共服務(wù)平臺，予以不超過1000萬元資助，項目運(yùn)營期按其上年度審定費(fèi)用的一定比例給予最高不超過500萬元資助，運(yùn)營期累計資助不超過三年。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局，各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
三、提升汽車產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造能級
(六)推動汽車電子高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)車用操作系統(tǒng)、車規(guī)級芯片、自動駕駛算法、域控制器、智能座艙、智能傳感器等產(chǎn)業(yè)鏈核心領(lǐng)域汽車電子業(yè)務(wù)發(fā)展，鼓勵企業(yè)采購自主可控的汽車電子產(chǎn)品，對于通過管理體系、功能安全認(rèn)證以及可靠性測試等車規(guī)級產(chǎn)品認(rèn)證或汽車行業(yè)專屬管理體系認(rèn)證的企業(yè)，按認(rèn)證費(fèi)用的一定比例予以資助，單個企業(yè)最高不超過2000萬元。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局)
(七)加速創(chuàng)新成果應(yīng)用落地。圍繞新一代模塊化高性能整車平臺、車身一體輕量化、底盤一體化、線控底盤集成化、多能源動力系統(tǒng)集成、基于域控制器的新型電子電氣架構(gòu)以及能量管理為核心的智能控制等整車技術(shù)；先進(jìn)電池材料、電池結(jié)構(gòu)優(yōu)化、固態(tài)電池、燃料電池等新一代電池技術(shù)；新型驅(qū)動電機(jī)、多合一電驅(qū)動總成、第三代功率半導(dǎo)體、輪轂電機(jī)等電機(jī)電控前瞻技術(shù)；車規(guī)級芯片、“車能路云”一體化應(yīng)用、工業(yè)設(shè)計軟件、通用大模型等智能化技術(shù)加速實現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，按項目總投資的規(guī)定比例予以不超過1500萬元資助。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委)
(八)支持企業(yè)提級增效。鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升。引導(dǎo)整車及零部件以高端化、智能化、綠色化、融合化為主攻方向?qū)嵤┘夹g(shù)改造活動，按現(xiàn)行政策，根據(jù)項目總投資一定比例給予事后資助。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委)
(九)加快企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。選取充電樁、動力電池等鏈條龍頭企業(yè)率先開展碳足跡核算應(yīng)用，逐步帶動全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展產(chǎn)品全生命周期碳足跡評價。支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)綠色化升級轉(zhuǎn)型，通過綠電交易、節(jié)能減排服務(wù)等創(chuàng)新模式打造綠色園區(qū)、綠色工廠，對符合條件的企業(yè)按規(guī)定予以支持。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局)
四、加大新能源(智能網(wǎng)聯(lián))汽車推廣力度
(十)提升電動化及清潔化水平。延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免等政策，鼓勵淘汰“國Ⅳ”及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的普通小汽車，支持老舊汽車更新消費(fèi)。鼓勵新能源汽車下鄉(xiāng)，進(jìn)一步優(yōu)化汽車限購措施。鞏固公交及出租領(lǐng)域全面電動化成果，延續(xù)執(zhí)行網(wǎng)約車運(yùn)輸證管理政策。加快“電力充儲放一張網(wǎng)”建設(shè)，支持通過換電、虛擬電廠、光儲充一體化等多種創(chuàng)新模式助推公共領(lǐng)域車輛電動化。對燃油動力更新置換為LNG動力的重型貨運(yùn)車輛(含港口內(nèi)拖車)，按規(guī)定給予購置補(bǔ)貼，對港區(qū)內(nèi)使用LNG拖車按規(guī)定予以運(yùn)營資助。探索開展純電動短途運(yùn)輸、城建物流以及礦場等特定場景重型貨車運(yùn)營示范。對符合條件的氫燃料電池汽車按照廣東省獎補(bǔ)政策予以購置補(bǔ)貼和車輛運(yùn)營補(bǔ)貼支持。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財政局、城管和綜合執(zhí)法局，深圳市郵政管理局)
(十一)完善補(bǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。鼓勵企業(yè)開展智能有序充電、柔性充電、超級快充等新型充電模式和光儲充一體站、新能源汽車和電網(wǎng)雙向充放電(V2G)等融合新技術(shù)的示范應(yīng)用。引導(dǎo)社區(qū)采用“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式，實現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施有序接入。加大配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和支撐力度，強(qiáng)化超充設(shè)施專項規(guī)劃與電網(wǎng)、市政設(shè)施及管網(wǎng)規(guī)劃有效銜接。加快“電力充儲放一張網(wǎng)”建設(shè)，推動與虛擬電廠雙向聯(lián)動，助力建設(shè)源網(wǎng)荷儲友好互動的新型電力系統(tǒng)。支持綜合能源補(bǔ)給站(氫、油、電)、換電站及多功能智能桿建設(shè)，對符合建設(shè)條件的項目予以支持。制定出臺加氫站管理辦法，對建成并投入使用且日加氫能力500公斤及以上的加氫站，按照相關(guān)政策予以支持。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局，深圳供電局)
(十二)鼓勵開展智能網(wǎng)聯(lián)試點示范及商業(yè)運(yùn)營。加快建設(shè)功能齊全、特色突出的智能網(wǎng)聯(lián)交通測試場，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智能交通全面融合的測試環(huán)境，支持企業(yè)參與智能網(wǎng)聯(lián)交通測試場測試。有序開放街區(qū)、道路、機(jī)場、港口等作為智能網(wǎng)聯(lián)車輛示范及商業(yè)化應(yīng)用場景，鼓勵在場景內(nèi)開展自動駕駛出租車、短途接駁、清掃車、物流運(yùn)輸?shù)刃问降膽?yīng)用。(責(zé)任單位：各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、市前海管理局，市交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、公安交警局)
(十三)豐富汽車消費(fèi)體驗場景。支持使用權(quán)交易、融資租賃、“車電分離”等新型汽車消費(fèi)服務(wù)模式。壯大二手車交易市場，優(yōu)化經(jīng)銷模式，研究制定二手車出口扶持計劃，對二手車經(jīng)銷額按照規(guī)定比例給予獎勵。支持華強(qiáng)北片區(qū)、光明國際汽車城片區(qū)、羅湖筍崗片區(qū)、福田交通樞紐等區(qū)域打造汽車產(chǎn)業(yè)特色街區(qū)。鼓勵企業(yè)開展汽車改裝示范、汽車影院、汽車露營基地、汽車文化俱樂部等相關(guān)文化活動，打造深圳汽車文化IP。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局)
(十四)搭建動力電池回收利用網(wǎng)絡(luò)。支持新能源整車企業(yè)、動力電池回收企業(yè)及資源再生企業(yè)協(xié)同發(fā)展，鼓勵動力電池回收行業(yè)市場化、專業(yè)化、集約化發(fā)展，推動完善動力電池回收利用體系，支持開展成套化先進(jìn)技術(shù)設(shè)備推廣應(yīng)用，推進(jìn)動力電池規(guī)范化梯次利用和資源再生利用。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、發(fā)展改革委、公安交警局、交通運(yùn)輸局)
五、支持汽車產(chǎn)運(yùn)貿(mào)一體化發(fā)展
(十五)推動企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。統(tǒng)籌建立新車和二手車、整車和散裝件、集裝箱和滾裝船的全方位產(chǎn)運(yùn)貿(mào)體系，穩(wěn)步擴(kuò)大汽車貿(mào)易規(guī)模。扶持培育汽車批發(fā)零售企業(yè)(集團(tuán))，積極引進(jìn)汽車出口龍頭企業(yè)，推動國際國內(nèi)汽車制造企業(yè)在深設(shè)立出口貿(mào)易公司或授權(quán)在深貿(mào)易主體。積極招引滾裝船公司，保障深圳港汽車滾裝船基礎(chǔ)運(yùn)力。對通過深圳港水路運(yùn)輸(含滾裝、集裝箱方式)至其他港口的汽車，按照相關(guān)規(guī)定給予資助。支持企業(yè)通過中歐班列等陸路運(yùn)輸以及海路運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等形式出口新能源汽車，對汽車外貿(mào)滾裝航線，按航次予以資助。對企業(yè)新增(含新建、新購、新轉(zhuǎn))的汽車滾裝船舶給予一定獎勵。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局)
(十六)提高國際化合作交流水平。鼓勵國際汽車行業(yè)組織在深設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處，搭建企業(yè)海外發(fā)展服務(wù)平臺。支持企業(yè)、機(jī)構(gòu)和社會組織在綠色低碳、智能網(wǎng)聯(lián)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域主導(dǎo)或參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)制定及修訂，單項標(biāo)準(zhǔn)給予最高不超過100萬元資助。鼓勵企業(yè)加快海外業(yè)務(wù)布局，推動海外生產(chǎn)基地建設(shè)，在政策咨詢、法律服務(wù)、海外融資、簽證辦理等方面予以支持。鼓勵符合條件的企業(yè)參加國內(nèi)外大型展會，按相關(guān)規(guī)定予以資助。支持舉辦高規(guī)格新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車國內(nèi)國際展會、論壇及賽事，對具有影響力和行業(yè)帶動力的活動，按相關(guān)規(guī)定予以資助。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、文化廣電旅游體育局，市政府外辦)
六、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源要素配置
(十七)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。鼓勵創(chuàng)新“深圳總部+飛地生產(chǎn)”新發(fā)展模式，支持國際總部、研發(fā)及母工廠項目落地深圳，推動本地企業(yè)在市外飛地合作共建汽車產(chǎn)業(yè)園。支持建設(shè)一批新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地戰(zhàn)略空間儲備庫。提高工業(yè)空間利用效率，依托各區(qū)優(yōu)質(zhì)廠房資源，鼓勵汽車電子等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“工業(yè)上樓”。(責(zé)任單位：各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、市前海管理局，市工業(yè)和信息化局)
(十八)強(qiáng)化資金服務(wù)支撐。設(shè)立汽車消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)，為新能源汽車消費(fèi)提供專業(yè)化、集成化金融服務(wù)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，積極吸引龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金和投資機(jī)構(gòu)，建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金體系，完善多元化投融資體系，創(chuàng)新推出“車電分離”等專項融資產(chǎn)品，制定補(bǔ)短板項目金融政策，推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點，鼓勵保險企業(yè)優(yōu)化商業(yè)保險保障服務(wù)等，建立“零部件原材料-整車生產(chǎn)-終端應(yīng)用”全產(chǎn)業(yè)鏈金融支撐體系。完善“一核雙心多區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，支持深汕建設(shè)世界級汽車制造城，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間及配套服務(wù)、招引新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈重點項目、推動重點企業(yè)提質(zhì)增效等方面設(shè)立深汕汽車城專項資金。(責(zé)任單位：市財政局、地方金融監(jiān)管局，國家金融監(jiān)管總局深圳監(jiān)管局，各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
七、附則
本措施由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，主要面向新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)主體，包括研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)以及其他事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重點企業(yè)和重大項目，支持比例和資助額度不受上述標(biāo)準(zhǔn)限制。
各責(zé)任單位自本措施生效日起3個月內(nèi)制定出臺實施細(xì)則或操作規(guī)程。鼓勵各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、市前海管理局根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局特點獨立制定補(bǔ)充配套措施。本措施與本市其他同類優(yōu)惠措施，由企業(yè)自主選擇申報，不重復(fù)資助。
本措施自2023年11月27日起生效，有效期3年。《深圳市關(guān)于支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的若干措施》(深發(fā)改〔2020〕297號)同時廢止。
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號
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